Il nuovo Codice degli Appalti

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Il nuovo Codice degli Appalti (D.Lgs. n.36/2023), che sostituisce il vecchio Codice (D.Lgs. n.50/2016), è stato pubblicato in Gazzetta ufficiale il 31 marzo 2023. Entrato in vigore dal 1 aprile 2023, le sue disposizioni – come disposto dall’art. 229 – hanno acquistato efficacia dal 1 luglio 2023.

I bandi dei Mercati telematici, Mercato Elettronico della PA e Sistema Dinamico di Acquisizione della PA, sono stati adeguati alle nuove disposizioni normative.

Tutte le negoziazioni, di qualsiasi strumento del programma, pubblicate in vigenza del vecchio Codice, continueranno a seguire il precedente regime normativo.

Di seguito trovi uno schema delle novità operative che coinvolgono sia gli Operatori Economici che le PA nell'utilizzo dei Mercati Telematici.

Operatori economici

Con l’introduzione del nuovo Codice devi integrare le dichiarazioni rilasciate in fase di abilitazione ai mercati telematici. Il sistema ti permetterà di modificare le dichiarazioni rese precedentemente senza dover procedere ad una nuova abilitazione.

Mercato Elettronico della PA

La possibilità di avviare la modifica delle dichiarazioni c'è stata a partire dal 05 giugno. Tali modifiche riguardano sia le dichiarazioni legate all'impresa che le dichiarazioni commerciali laddove previsto dal bando/categoria:

Modifica delle dichiarazioni legate all'impresa

Accedi al cruscotto e segui il percorso Gestione abilitazioni > profilo > Impresa > Modifica impresa > Dichiarazioni
Consulta la guida dedicata per maggiori informazioni.

Modifica delle dichiarazioni commerciali

E' necessario aggiornare le dichiarazioni commerciali per ogni categoria a cui sei abilitato e laddove previsto dal bando/categoria inserendo:

• il “fatturato globale” dell’impresa relativo a tutte le tue attività che sarà automaticamente valido per tutte le categorie oggetto di modifica
• il “fatturato dei contratti analoghi” relativo alla specifica categoria.

Nota bene

Per entrambi i fatturati si richiede di inserire la somma dei fatturati maturati nel triennio precedente (o comunque disponibili), anche a favore di soggetti privati.

Si intende per contratto analogo il contratto a titolo oneroso che abbia prestazioni analoghe a quelle del contratto di appalto di servizi e forniture della categoria per la quale si chiede l’ammissione, i cui contraenti si possano identificare e la cui corretta esecuzione si possa comprovare tramite specifici documenti quali, a titolo esemplificativo, certificati, attestati di corretta esecuzione, fatture quietanzate.

Relativamente al Bando Lavori, poiché sono già presenti le classificazioni SOA con le relative fasce di importo, non è necessario procedere alla modifica delle dichiarazioni commerciali ma solo delle dichiarazioni legate all'impresa.

Accedi al cruscotto e segui il percorso Gestione abilitazioni > profilo > Impresa > Categorie > Gestisci categorie
Consulta la guida dedicata per maggiori informazioni.

Il 5 giugno sono state cancellate le bozze delle domande di abilitazione, delle richieste di modifica dati e dichiarazione impresa e delle modifiche delle dichiarazioni commerciali.

Dal 1° luglio sono efficaci i nuovi bandi, pertanto, se entro tale data avrai modificato le dichiarazioni potrai operare sul MePA in assoluta continuità mentre non sarà possibile ricevere ordini dalla PA né partecipare a RdO pubblicate fino al completamento modifica.

In assenza della modifica il sistema ti segnalerà il problema secondo le seguenti modalità:

• Ordini a catalogo – alla ricezione di un ordine non potrai evaderlo direttamente ma riceverai una comunicazione che ti invita ad aggiornare i dati a sistema;

• RDO – all'avvio della partecipazione verrai bloccato e riceverai un alert che ti invita prima ad aggiornare i dati a sistema (anche le eventuali ausiliarie e/o mandanti e mandatarie devono aggiornare le loro dichiarazioni per poter presentare offerta).

Da sapere che

Dal 5 giugno al 1° luglio 2023 gli Operatori economici potranno abilitarsi contemporaneamente sia al vecchio Codice che al nuovo. Puoi comunque partecipare alle RdO pubblicate prima del 1° luglio, sia a quelle a cui sei stato invitato sia alle RdO aperte, rispondendo alle domande del vecchio Codice nel corso dell'abilitazione.

Sistema Dinamico di acquisizione

Per il Sistema dinamico di Acquisizione è previsto un periodo di fermo delle negoziazioni al fine di adeguare il sistema alle disposizioni normative previste dal nuovo Codice degli Appalti.

Potevi partecipare ai Bandi che fanno riferimento al vecchio Codice, presentando la domanda di abilitazione fino al 27 giugno.

Le Pubbliche Amministrazioni invece potevano pubblicare Appalti Specifici su tali bandi fino al 30 giugno.

Se sei già abilitato, a partire dalla pubblicazione dei nuovi Bandi del 03 luglio, dovrai necessariamente modificare le dichiarazioni al fine di adeguarle alle disposizioni del nuovo Codice e partecipare alle negoziazioni avviate sui nuovi Bandi.

Tali modifiche riguarderanno sia le dichiarazioni legate all'impresa che le dichiarazioni commerciali:

Modifica delle dichiarazioni legate all'impresa

Accedi al cruscotto e segui il percorso Gestione abilitazioni > profilo > Impresa > Modifica impresa > Dichiarazioni
Consulta la guida dedicata per maggiori informazioni.

Da sapere che

Se hai già aggiornato le dichiarazioni impresa per il MePA ricordati che sono valide anche per lo SDA, per quest'ultimo devi aggiornare solo le dichiarazioni commerciali.

Modifica delle dichiarazioni commerciali

E' necessario aggiornare le dichiarazioni commerciali laddove previsto dal bando/categoria inserendo se richiesto:

• il “fatturato globale” dell’impresa relativo a tutte le tue attività che sarà automaticamente valido per tutte le categorie oggetto di modifica
• il “fatturato dei contratti analoghi” relativo alla specifica categoria (previsto solo per le categorie del bando "Fonti rinnovabili ed efficienza energetica").

Da sapere che

L'elenco delle dichiarazioni commerciali delle categorie sono disponibili nel documento Capitolato d'Oneri, disponibile nella vetrina di ciascun bando (percorso Vendi>Sistema Dinamico>Bando di rfierimento> Documentazione).

Accedi al cruscotto e segui il percorso Gestione abilitazioni > profilo > Impresa > Categorie > Gestisci categorie
Consulta la guida dedicata per maggiori informazioni.

A ridosso della pubblicazione dei nuovi bandi verranno cancellate le bozze delle domande di abilitazione, delle richieste di modifica dati e dichiarazione impresa e delle modifiche delle dichiarazioni commerciali.

Verificare l'esito della tua richiesta di modifica

Verificare l'esito della tua richiesta di modifica

Puoi verificare l'esito della tua richiesta di modifica delle dichiarazioni utilizzando l'area comunicazioni presente all' interno del tuo profilo impresa. Ricorda che devi sempre modificare i DATI IMPRESA e, laddove richiesto, le dichiarazioni commerciali. In entrambi i casi una volta approvata la richiesta trovi la notifica di approvazione nelle comunicazioni. Altra verifica che puoi fare è dalla sezione Richieste: attraverso l'indicatore Mostra richieste completate e utilizzando i filtri puoi vedere lo stato della richiesta (ricorda di aprire la tendina v e far partire la ricerca dei filtri clicando sul simbolo dell'imbuto)

Pubbliche Amministrazioni

Il nuovo Codice non ha generato nessuna variazione relativamente all’abilitazione a sistema dei Punti Ordinanti (PO) e Punti Istruttori (PI) ma impone alcune vincoli nell' utilizzo degli strumenti di negoziazione e acquisto e sulle modalità di partecipazione degli Operatori economici. Verifica che non vi siano impatti sulla pianificazione delle tue acquisizioni.

Mercato Elettronico della PA

Acquisti a catalogo/Ordini:

Dal 01 luglio non puoi inviare ordini nei confronti dei fornitori che non hanno aggiornato le dichiarazioni al nuovo Codice.

Il sistema, al momento dell'invio dell' ordine, verifica che il fornitore destinatario della richiesta sia in regola con le dichiarazioni. In caso di esito negativo viene mostrato un alert che ti avvisa dell'impossibilità di inviare l'ordine e contestualmente invia una comunicazione automatica al fornitore.

Potrai procedere solo dopo che l’OE avrà regolarizzato la sua posizione, riprendendo da dove il sistema ti aveva fermato.

RDO (tutti i tipi)

Per la tua attività non sussistono differenze rispetto alla vecchia modalità di gestione, dovranno essere gli OE ad essere in regola con le dichiarazioni richieste per la partecipazione.

Inoltre, dall'efficacia del nuovo Codice, sono disponibili i filtri utili alla ricerca degli OE secondo le nuove dichiarazioni aggiornate.

Se copi una Trattativa Diretta pubblicata prima del 30 giugno 2023 ricorda di verificare che il campo “Tipologia di procedura” non faccia riferimento al vecchio Codice.

A seguito dell’efficacia del nuovo Codice degli appalti, sono state cancellate automaticamente dal sistema tutte le bozze delle RdO (tutti i tipi).

Sistema Dinamico di acquisizione

Appalti specifici

Per il Sistema dinamico di Acquisizione è previsto un periodo di fermo delle negoziazioni al fine di adeguare il sistema alle disposizioni normative previste dal nuovo Codice degli Appalti.

Gli Operatori Economici potevano partecipare agli attuali Bandi, che fanno riferimento al vecchio Codice, presentando la domanda di abilitazione fino al 27 giugno. Le Pubbliche Amministrazioni invece hanno potuto pubblicare Appalti Specifici su tali bandi fino al 30 giugno. A partire dalla data di pubblicazione dei nuovi Bandi (3 luglio 2023), è previsto, come da norma, un periodo di stop di 30 giorni solari (più eventuali 15 di proroga), durante il quale non sarà possibile né la pubblicazione di nuovi Appalti Specifici né la copia di AS.

Nota bene

Potrai comunque procedere all'esame delle offerte per tutti gli AS pubblicati prima del 30 giugno.

Per la tua attività non sussistono differenze rispetto alla vecchia modalità di gestione, dovranno essere gli OE ad essere in regola con le dichiarazioni richieste per la partecipazione.

A seguito dell’efficacia del nuovo Codice degli appalti, sono state cancellate automaticamente dal sistema tutte le bozze degli Appalti specifici.

Comunicazioni

Rimani aggiornato sulle novità del nuovo Codice degli Appalti consultando il materiale a disposizione

News

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Da sapere che

E' possibile filtrare esclusivamente le news riguardanti le novità del nuovo Codice, utilizzando la funzionalità Filtra per presente nella sezione superiore della pagina e selezionando la categoria Nuovo Codice degli Appalti

Approfondimenti

• Acquisti in Rete si adegua al Nuovo Codice degli Appalti
• Disponibili i bandi MePA adeguati al nuovo Codice degli Appalti
• Attivi i nuovi bandi MePA e pubblicati i nuovi bandi SDAPA