Il nuovo Codice degli Appalti

Attenzione

Contenuti in bozza

Il nuovo codice appalti (dlgs 36/2023) è stato pubblicato in Gazzetta ufficiale il 31 marzo 2023. Entra in vigore dal 1 aprile 2023, ma le sue disposizioni – come disposto dall’art. 229 – acquistano efficacia dal 1 luglio 2023.

È previsto, tuttavia, un periodo transitorio fino al 31 dicembre 2023, con estensione della vigenza di alcune disposizioni del vecchio codice (dlgs 50/2016), del dl semplificazioni (dl 76/2020) e del dl semplificazioni bis (dl 77/2021).

Gli effetti del nuovo Codice

Tutti i bandi dei Mercati telematici, Mercato Elettronico della PA e Sistema Dinamico di Acquisizione della PA, saranno adeguati alle nuove disposizioni normative.

Da sapere che

Tutte le negoziazioni pubblicate in vigenza del vecchio codice (Dlgs 50/2016), continueranno a seguire quel regime normativo.

Novità operative

Di seguito trovi uno schema delle novità operative che coinvolgono Operatori Economici PA nell'utilizzo dei Mercati Telematici.

Operatori economici

Con l’introduzione del D.lgs. 36/2023 è necessario integrare le dichiarazioni rilasciate in fase di abilitazione ai mercati telematici.

Mercato Elettronico della PA

Sei sei attualmente abilitato al MePA, a partire dal 05/06/2023 dovrai modificare le dichiarazioni rilasciate adeguandole alle disposizioni del nuovo Codice.

La modifica riguarda sia le dichiarazioni legate all'impresa che le dichiarazioni commerciali:

• Dichiarazioni legate all'impresa

dal cruscotto utilizza il percorso Gestione abilitazioni>profilo>Impresa>Modifica impresa ->dichiarazioni (clicca qui) (link alla pagina wiki del processo);

• Dichiarazioni commerciali

E necessario aggiornare le dichiarazioni inserendo il “fatturato globale” dell’impresa (complessivo di tutte le attività) N.B. una volta inserito su una categoria verrà presentato automaticamente su tutte le categorie - e il “fatturato dei contratti analoghi” (relativo invece alla specifica categoria). Quest'ultimo non viene replicato su altre categorie, pertanto devi valorizzarlo in base all’oggetto della categoria alla quale fai riferimento. Dal cruscotto utilizza il percorso Gestione abilitazioni>profilo>Impresa>Categorie>Gestisci categorie entrando di modifica dati commerciali di ciascuna categoria a cui sei abilitato (clicca qui) – NB: dovrai effettuare delle modifiche di aggiornamento, presentando specifica richiesta, per tutte le categorie a cui sei abilitato;

• A ridosso del 5 giugno verranno cancellate le bozze delle domande di abilitazione, delle richieste di modifica dati e dichiarazione impresa e delle modifiche delle dichiarazioni commerciali.

Dal 1° luglio diventeranno efficaci i nuovi bandi, pertanto gli Operatori Economici che avranno modificato le proprie dichiarazioni potranno continuare a vendere sul Mercato elettronico, mentre chi non lo avrà fatto non potrà operare sul MePA in continuità.

Nello specifico dal 1° luglio, fino a quando le dichiarazioni (sia amministrative d’impresa che commerciali) non saranno aggiornate, non sarà possibile ricevere ordini dalla PA né partecipare a RdO pubblicate dopo questa data:

• Ordini a catalogo – chi non ha modificato le dichiarazioni alla ricezione di un ordine non potrà evaderlo direttamente ma riceverà una comunicazione che invita ad aggiornare i dati a sistema;
• RDO – chi non ha modificato le dichiarazioni nel momento della risposta verrà bloccato e riceverà un alert in cui verrà invitato prima ad aggiornare i dati a sistema (anche le eventuali ausiliarie e/o mandanti e mandatarie devono aggiornare le loro dichiarazioni per poter presentare offerta) e solo dopo l’aggiornamento potrà perfezionare la presentazione dell’offerta

Da sapere che

Dal 5 giugno al 1° luglio 2023 i fornitori che si abiliteranno lo faranno contestualmente sia al codice ex D.Lgs. 50/2016 che al nuovo codice ex Dlgs 36/2023. Puoi sempre partecipare normalmente alle RdO pubblicate prima del 1° luglio, sia a quelle a cui sei stato invitato sia alle RDO aperte, in ques'ultimo caso se hai bisogno di abilitarti per partecipare, nella procedura di abilitazione ci sarà la possibilità di rispondere anche alle domande del D.Lgs. 50/2016.

Sistema Dinamico di acquisizione

• • Per il Sistema dinamico di acquisizione è previsto un periodo di stop delle negoziazioni al fine di integrare tutte le disposizioni normative previste dal Nuovo Codice degli Appalti;
  • Relativamente agli attuali Bandi (D.Lgs. 50/2016): presenta la domanda entro il 27 giugno per poterti abilitare, mentre le Pubbliche Amministrazioni potranno pubblicare Appalti specifici fino al 30 giugno;
  • Dalla pubblicazione dei nuovi bandi SDAPA (3/7/2023) chi è già abilitato dovrà modificare le dichiarazioni rilasciate adeguandole alle disposizioni del nuovo Codice (utilizzando la classica procedura di Modifica dati a sistema);
    • La modifica riguarda sia le dichiarazioni dell’impresa che le dichiarazioni commerciali:
      • Le dichiarazioni dell’impresa vanno adeguate alle disposizioni del nuovo codice: dal cruscotto utilizza il percorso Gestione abilitazioni>profilo>Impresa>Modifica impresa ->dichiarazioni (clicca qui) - NB: per le dichiarazioni dell’impresa, se L'OE è abilitato sia al MePA che allo SDAPA e ha già effettuato la modifica dei dati per il Mercato elettronico (che si può effettuare dal 5 giugno) i dati verranno automaticamente aggiornati anche per lo SDAPA. Se sei abilitato solo allo SDAPA l’aggiornamento delle dichiarazioni sarà possibile a partire dalla pubblicazione dei Bandi SDAPA;
      • Le dichiarazioni commerciali, a seconda dello specifico bando/categoria di riferimento, le potresti dover aggiornare inserendo il “fatturato globale” dell’impresa (complessivo di tutte le attività) e/o il “fatturato dei contratti analoghi” (relativo invece alla specifica categoria). Questi fatturati vanno inseriti nei bandi/categorie che lo richiedano. Dal cruscotto utilizza il percorso Gestione abilitazioni>profilo>Impresa>Categorie>Gestisci categorie) entrando di modifica dati commerciali di ciascuna categoria a cui sei abilitato (clicca qui) – NB: dovrai effettuare delle modifiche di aggiornamento, presentando specifica richiesta, per tutte le categorie a cui sei abilitato;
  • A ridosso della pubblicazione dei nuovi bandi verranno cancellate le bozze delle domande di abilitazione, delle richieste di modifica dati e dichiarazione impresa e delle modifiche delle dichiarazioni commerciali relative allo SDAPA.