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Il codice degli Appalti - Dlgs 36/2023 sul portale Acquistinrete

Il nuovo Codice degli Appalti è efficace dal 1° luglio 2023.

Tutti i bandi dei Mercati Telematici, Mercato Elettronico della PA e Sistema Dinamico di Acquisizione della PA, di conseguenza, saranno adeguati alle nuove disposizioni normative.

Tutti i tipi di negoziazioni (Mepa, Sdapa, Gare, Convenzioni, AQ) pubblicate in vigenza del codice ex Dlgs 50/2016, continueranno a seguire quel regime normativo.”

In particolare dal 5 giugno 2023 gli Operatori Economici già abilitati sul Mepa potranno adeguare le proprie dichiarazioni per poter operare in continuità. Il 3 luglio 2023 invece verranno ripubblicati i bandi dello SDAPA e, a partire da questa data, sarà previsto un periodo di stop di 30 giorni solari (più eventuali 15 di proroga) per la pubblicazione degli AS a sistema (non riceveranno as prima di 45gg).


Di seguito trovi uno schema delle novità operative che coinvolgono Operatori Economici PA nell'utilizzo dei Mercati Telematici.


Per gli Operatori Economici:

Con l’introduzione del D.lgs. 36/2023 è necessario integrare le dichiarazioni rilasciate in fase di abilitazione ai mercati telematici:


Mepa

  • Dal 05/06/2023 chi è già abilitato dovrà modificare le dichiarazioni rilasciate adeguandole alle disposizioni del nuovo Codice (utilizzando la classica procedura di Modifica dati a sistema). La modifica riguarda sia le dichiarazioni dell’impresa che le dichiarazioni commerciali:
      • Le dichiarazioni dell’impresa vanno adeguate alle richieste del nuovo codice: dal cruscotto utilizza il percorso Gestione abilitazioni>profilo>Impresa>Modifica impresa ->dichiarazioni (clicca qui) (link alla pagina wiki del processo);
      • Le dichiarazioni commerciali vanno aggiornate inserendo il “fatturato globale” dell’impresa (complessivo di tutte le attività) N.B. una volta inserito su una categoria verrà presentato automaticamente su tutte le categorie - e il “fatturato dei contratti analoghi” (relativo invece alla specifica categoria). Quest'ultimo non viene replicato su altre categorie, pertanto devi valorizzarlo in base all’oggetto della categoria alla quale fai riferimento. Dal cruscotto utilizza il percorso Gestione abilitazioni>profilo>Impresa>Categorie>Gestisci categorie entrando di modifica dati commerciali di ciascuna categoria a cui sei abilitato (clicca qui) – NB: dovrai effettuare delle modifiche di aggiornamento, presentando specifica richiesta, per tutte le categorie a cui sei abilitato;
  • A ridosso del 5 giugno verranno cancellate le bozze delle domande di abilitazione, delle richieste di modifica dati e dichiarazione impresa e delle modifiche delle dichiarazioni commerciali.


Dal 1° luglio diventeranno efficaci i nuovi bandi, pertanto gli Operatori Economici che avranno modificato le proprie dichiarazioni potranno continuare a vendere sul Mercato elettronico, mentre chi non lo avrà fatto non potrà operare sul MePA in continuità.

Nello specifico dal 1° luglio, fino a quando le dichiarazioni (sia amministrative d’impresa che commerciali) non saranno aggiornate, non sarà possibile ricevere ordini dalla PA né partecipare a RdO pubblicate dopo questa data:

  • Ordini a catalogo – chi non ha modificato le dichiarazioni alla ricezione di un ordine non potrà evaderlo direttamente ma riceverà una comunicazione che invita ad aggiornare i dati a sistema;
  • RDO – chi non ha modificato le dichiarazioni nel momento della risposta verrà bloccato e riceverà un alert in cui verrà invitato prima ad aggiornare i dati a sistema (anche le eventuali ausiliarie e/o mandanti e mandatarie devono aggiornare le loro dichiarazioni per poter presentare offerta) e solo dopo l’aggiornamento potrà perfezionare la presentazione dell’offerta


Da sapere che
Dal 5 giugno al 1° luglio 2023 i fornitori che si abiliteranno lo faranno contestualmente sia al codice ex D.Lgs. 50/2016 che al nuovo codice ex Dlgs 36/2023. Puoi sempre partecipare normalmente alle RdO pubblicate prima del 1° luglio, sia a quelle a cui sei stato invitato sia alle RDO aperte, in ques'ultimo caso se hai bisogno di abilitarti per partecipare, nella procedura di abilitazione ci sarà la possibilità di rispondere anche alle domande del D.Lgs. 50/2016.


  • SDAPA
    • Per il Sistema dinamico di acquisizione è previsto un periodo di stop delle negoziazioni al fine di integrare tutte le disposizioni normative previste dal Nuovo Codice degli Appalti;
    • Relativamente agli attuali Bandi (D.Lgs. 50/2016): presenta la domanda entro il 27 giugno per poterti abilitare, mentre le Pubbliche Amministrazioni potranno pubblicare Appalti specifici fino al 30 giugno;
    • Dalla pubblicazione dei nuovi bandi SDAPA (3/7/2023) chi è già abilitato dovrà modificare le dichiarazioni rilasciate adeguandole alle disposizioni del nuovo Codice (utilizzando la classica procedura di Modifica dati a sistema);
      • La modifica riguarda sia le dichiarazioni dell’impresa che le dichiarazioni commerciali:
        • Le dichiarazioni dell’impresa vanno adeguate alle disposizioni del nuovo codice: dal cruscotto utilizza il percorso Gestione abilitazioni>profilo>Impresa>Modifica impresa ->dichiarazioni (clicca qui) - NB: per le dichiarazioni dell’impresa, se L'OE è abilitato sia al MePA che allo SDAPA e ha già effettuato la modifica dei dati per il Mercato elettronico (che si può effettuare dal 5 giugno) i dati verranno automaticamente aggiornati anche per lo SDAPA. Se sei abilitato solo allo SDAPA l’aggiornamento delle dichiarazioni sarà possibile a partire dalla pubblicazione dei Bandi SDAPA;
        • Le dichiarazioni commerciali, a seconda dello specifico bando/categoria di riferimento, le potresti dover aggiornare inserendo il “fatturato globale” dell’impresa (complessivo di tutte le attività) e/o il “fatturato dei contratti analoghi” (relativo invece alla specifica categoria). Questi fatturati vanno inseriti nei bandi/categorie che lo richiedano. Dal cruscotto utilizza il percorso Gestione abilitazioni>profilo>Impresa>Categorie>Gestisci categorie) entrando di modifica dati commerciali di ciascuna categoria a cui sei abilitato (clicca qui) – NB: dovrai effettuare delle modifiche di aggiornamento, presentando specifica richiesta, per tutte le categorie a cui sei abilitato;
    • A ridosso della pubblicazione dei nuovi bandi verranno cancellate le bozze delle domande di abilitazione, delle richieste di modifica dati e dichiarazione impresa e delle modifiche delle dichiarazioni commerciali relative allo SDAPA.



Per le PA:


  • Non c’è nessuna variazione per l’abilitazione a sistema dei Punti ordinanti (PO) e Punti istruttori (PI);


  • Mepa - novità operative per gli acquisti a catalogo e negoziazioni
    • Acquisti a catalogo/Ordini: Dopo il primo luglio non sarà possibile inviare ordini nei confronti dei fornitori che non hanno aggiornato le dichiarazioni al nuovo Codice degli Appalti. Nello specifico nel momento del caricamento del file pdf di riepilogo dell’ordine il sistema controllerà che l’OE destinatario della richiesta sia in regola con le dichiarazioni. Nel caso in cui l’impresa non abbia provveduto ad aggiornare i dati al D.Lgs. n. 36/2023, la PA visualizzerà un alert che la informerà che non è possibile procedere al perfezionamento dell’ODA e contestualmente verrà inviata una comunicazione automatica al fornitore. Si potrà procedere solo dopo che l’OE avrà regolarizzato la sua posizione;
    • RDO (tutti i tipi) pubblicate dopo il 1° luglio 2023: la procedura di gestione a sistema non cambia, gli OE per partecipare dovranno essere in regola con le dichiarazioni richieste dai nuovi bandi (basta che gli OE aggiornino le dichiarazioni rilasciate al D.Lgs. n. 36/2023) mentre i filtri per la ricerca degli OE sulle RdO saranno aggiornati alle nuove dichiarazioni;
Da sapere che
Se copi una Trattativa Diretta pubblicata prima de primo luglio ricorda di verificare la valorizzazione del campo “Tipologia di procedura” per renderla compatibile con il nuovo Codice degli Appalti.
    • RDO (tutti i tipi) pubblicate prima del 1° luglio 2023: la procedura di gestione non cambia, gli OE potranno presentare offerta anche dopo il 1° luglio a condizione che siano in regola con le dichiarazioni delle categorie di riferimento della negoziazione. Su ogni tipologia di RDO sarà possibile effettuare normalmente l’esame delle offerte e le successive attività;
Da sapere che
a seguito dell’efficacia del nuovo Codice degli appalti, a ridosso del 1° luglio, verranno cancellate automaticamente dal sistema tutte le bozze delle RDO, comprese quelle inviate in approvazione al Punto Ordinante dai Punti istruttori.


  • SDAPA - novità operative per gli Appalti specifici
    • Per il Sistema dinamico di acquisizione è previsto un periodo di stop delle negoziazioni al fine di integrare tutte le disposizioni normative previste dal Nuovo Codice degli Appalti;
    • Relativamente agli attuali Bandi (D.Lgs. 50/2016): gli Operatori economici dovranno presentare domanda di abilitazione entro il 27 giugno, mentre le Pubbliche Amministrazioni potranno pubblicare Appalti specifici fino al 30 giugno;
    • Il 3 luglio verranno pubblicati i nuovi bandi e, a partire da questa data, è previsto un periodo di stop di 30 giorni solari (più eventuali 15 di proroga) per la pubblicazione degli AS a sistema. La procedura di gestione a sistema degli Appalti specifici non cambia, gli Operatori Economici per partecipare quando i bandi saranno attivi dovranno essere in regola con le dichiarazioni rese. Il blocco riguarda anche la funzione copia degli AS;
    • AS pubblicati prima del 1° luglio 2023: la procedura di gestione non cambia, gli OE invitati potranno presentare offerta anche dopo il 1° luglio, sarà possibile effettuare normalmente l’esame delle offerte e le successive attività;
    • NB:a seguito dell’efficacia del nuovo Codice degli appalti, a ridosso del 1° luglio, verranno cancellate automaticamente dal sistema tutte le bozze degli Appalti specifici.


Comunicazioni:

... elenco delle comunicazioni con i singili pdf scaricabili (con data pubblicazione/target di riferimento)...

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